申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)單位及企業(yè)：

　　為進(jìn)一步發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，切實(shí)提高專項(xiàng)資金精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性，全力推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，根據(jù)商務(wù)廳《關(guān)于商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（外經(jīng)貿(mào)方向）項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)工作的通知》（吉商財(cái)〔2025〕6號(hào)）文件要求，結(jié)合我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展工作實(shí)際，現(xiàn)就外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)及有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、重點(diǎn)支持內(nèi)容（重點(diǎn)保障清單）
　　1.貿(mào)易提質(zhì)。著力優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)培育技術(shù)、品牌、質(zhì)量等為核心的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
　　2.外貿(mào)融資貼息。加強(qiáng)專項(xiàng)資金與信貸政策協(xié)同配合，緩解外貿(mào)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。
　　3.應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦。支持企業(yè)做好貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)等工作，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
　　4.出口信用保險(xiǎn)。引導(dǎo)企業(yè)利用出口信用保險(xiǎn)等政策性保險(xiǎn)工具防范風(fēng)險(xiǎn)。
　　5.跨境電商培育。引導(dǎo)企業(yè)有效利用電子商務(wù)開展對(duì)外貿(mào)易，加強(qiáng)跨境電商相關(guān)骨干企業(yè)培育。
　　6.鼓勵(lì)企業(yè)深化國(guó)際產(chǎn)能合作，培育壯大開展對(duì)外投資和對(duì)外承包工程國(guó)際產(chǎn)能合作的實(shí)施主體，對(duì)其在國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)獲得的貸款給予利息補(bǔ)貼。
　　7.境外投資和對(duì)外承包工程前期費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)用。降低企業(yè)“走出去”成本，支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資合作，做好風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　二、支持方式
　　采取項(xiàng)目法方式進(jìn)行支持。項(xiàng)目法采用事后獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息等方式進(jìn)行。事后獎(jiǎng)補(bǔ)是指實(shí)際完成項(xiàng)目所產(chǎn)生的費(fèi)用。

　　三、項(xiàng)目申報(bào)要求

　　（一）申請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
　　1.在我市依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格（平臺(tái)類項(xiàng)目除外）。
　　2.按照有關(guān)規(guī)定已取得開展相關(guān)業(yè)務(wù)資格，所申報(bào)的項(xiàng)目已開展實(shí)施。
　　3.項(xiàng)目符合國(guó)家和省規(guī)定的使用方向和支持內(nèi)容。
　　4.對(duì)專項(xiàng)資金分配中發(fā)現(xiàn)弄需造假的企業(yè)列入誠(chéng)信“黑名單”，5年內(nèi)不準(zhǔn)申請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金。
　　5.按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
　　6.其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。

　　（二）項(xiàng)目單位申報(bào)應(yīng)注意的事項(xiàng)
　　1.已獲得國(guó)家、省級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金或其他部門資金支持的票據(jù)不得重復(fù)申報(bào)。
　　2.項(xiàng)目申報(bào)單位必須將所有申報(bào)材料加蓋公章，統(tǒng)一規(guī)格為A4大小，標(biāo)注頁(yè)碼，按每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)模版要求，將裝訂完整的項(xiàng)目?jī)?cè)報(bào)至延吉市商務(wù)局，項(xiàng)目申報(bào)至省商務(wù)廳后不可補(bǔ)充材料。
　　3.項(xiàng)目申報(bào)單位提交的項(xiàng)目材料必須確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。以同一項(xiàng)目（基于同一核心或同一關(guān)鍵技術(shù)編報(bào)的不同項(xiàng)目，視為同一項(xiàng)目）申報(bào)多項(xiàng)資金支持時(shí)，應(yīng)當(dāng)自申報(bào)第二項(xiàng)資金起說(shuō)明已申報(bào)的其他資金支持情況。
　　4.因項(xiàng)目申報(bào)單位未如實(shí)反映必備要素信息被財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門認(rèn)定為重復(fù)支持的，應(yīng)當(dāng)收回所有涉及重復(fù)支持的資金，并在之后三年內(nèi)暫停對(duì)涉事單位的資金支持。

　　（三）網(wǎng)上申報(bào)要求

　　為加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目的全面、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，各地商務(wù)主管部門，要在申報(bào)項(xiàng)目之前組織企業(yè)將現(xiàn)有的項(xiàng)目提前錄入吉林省商務(wù)廳項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目庫(kù)，網(wǎng)址：http://111.26.53.241:8687/swt/a/logingl），并進(jìn)行初審，所報(bào)項(xiàng)目必須為合格項(xiàng)目，要與所報(bào)項(xiàng)目明細(xì)一致。同時(shí)，所報(bào)項(xiàng)目必須為在庫(kù)項(xiàng)目。按省財(cái)政廳工作要求，嚴(yán)禁支持不在庫(kù)項(xiàng)目。

　　四、項(xiàng)目上報(bào)及資金管理工作的其他要求
　　（一）各地商務(wù)主管部門要按照資金管理辦法要求，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)內(nèi)單位申報(bào)資金項(xiàng)目，填寫商務(wù)主管部門申報(bào)項(xiàng)目承諾書（附件1）、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備匯總表（附件2）、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（附件5）；并對(duì)所申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地抽查，審核相關(guān)證照、票據(jù)、合同等原件，保證每批項(xiàng)目一定抽查比率（低于10戶企業(yè)的，全部踏查；10戶企業(yè)至50戶企業(yè)的，抽查率不低于30%；50戶企業(yè)以上的，抽查率不低于5%），同時(shí)報(bào)送實(shí)地踏查項(xiàng)目明細(xì)表（附件3），確保項(xiàng)目真實(shí)有效。各地商務(wù)主管部門要對(duì)支持項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性和準(zhǔn)確性負(fù)主要責(zé)任。
　　（二）各地商務(wù)主管部門要暢通知情渠道，擴(kuò)大項(xiàng)目申報(bào)通知覆蓋面，做到政策全覆蓋，讓所在地企業(yè)及時(shí)了解申報(bào)通知內(nèi)容，有效用好資金政策，在向省廳報(bào)送申報(bào)項(xiàng)目的同時(shí)，報(bào)送所在地通知的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)名單（附件4），省廳將抽取不低于3%的比例進(jìn)行核實(shí)。對(duì)落實(shí)不好的，將報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門嚴(yán)肅處理。
　　（三）2025年3月9日前，項(xiàng)目申報(bào)單位要完成在項(xiàng)目庫(kù)中的申報(bào)，各市（州）、縣（市）商務(wù)主管部門初審后于3月24日前行文將項(xiàng)目材料報(bào)省商務(wù)廳各相關(guān)業(yè)務(wù)牽頭處室，申報(bào)材料一式兩份，逾期視為自動(dòng)放棄。延吉市申報(bào)單位及企業(yè)須在3月12日前將項(xiàng)目?jī)?cè)一式5份送至延吉市政府5樓B521外貿(mào)科，逾期不予受理。
　　（四）根據(jù)財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳《關(guān)于2024年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金有關(guān)工作的通知》（財(cái)辦建〔2024〕26號(hào)）文件要求，中央資金對(duì)單位項(xiàng)目支持金額不得小于5萬(wàn)元。項(xiàng)目的支持金額按照省商務(wù)廳黨組落實(shí)《關(guān)于完善外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金管理制度強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約的紀(jì)檢監(jiān)察建議的工作方案》等執(zhí)行。
　　（五）專項(xiàng)資金使用中，不得用于平衡本級(jí)財(cái)政預(yù)算及償還債務(wù)，不得用于財(cái)政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，以及新建擴(kuò)建政府性樓堂館所等明令禁止的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)已從其他渠道獲得中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持。除此之外也不得用于以下方面：
　　1.違反世界貿(mào)易組織規(guī)則的禁止性補(bǔ)貼，包括補(bǔ)貼條件含出口實(shí)績(jī)或進(jìn)口替代等，特別是不得用于“買”進(jìn)出口數(shù)據(jù)；
　　2.人員經(jīng)費(fèi)，包括發(fā)放公務(wù)人員工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)費(fèi)、津補(bǔ)貼等；
　　3.財(cái)政補(bǔ)助單位工作經(jīng)費(fèi)，包括項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)用、審計(jì)費(fèi)用、績(jī)效評(píng)價(jià)費(fèi)用、公務(wù)人員差旅等；
　　4.近三年存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)，或拖欠應(yīng)繳還財(cái)政資金的企業(yè)；
　　5.其他違反相關(guān)規(guī)定的支出。

　　（六）建議各地區(qū)對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目金額予以不超過(guò)50%配套支持。
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
　　附件：
　　1.外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備匯總表（企業(yè)填寫后單獨(dú)將電子版發(fā)給延吉市商務(wù)局）；
　　2.政策下達(dá)通知明細(xì)表（企業(yè)無(wú)需提供）；
　　3.外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（企業(yè)需提供并附在項(xiàng)目?jī)?cè)內(nèi)）；
　　4.貿(mào)易提質(zhì)項(xiàng)目申報(bào)指南及申報(bào)模版；
　　5.外貿(mào)融資貼息項(xiàng)目申報(bào)指南及申報(bào)模版；
　　6.應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦項(xiàng)目申報(bào)指南及申報(bào)模版；
　　 7.出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南及申報(bào)模版；
　　8.跨境電商培育項(xiàng)目申報(bào)指南及申報(bào)模版；
　　9.鼓勵(lì)企業(yè)深化國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目（對(duì)外投資和   對(duì)外承包工程貸款貼息）申報(bào)指南及申報(bào)模板；
　　10.境外投資和對(duì)外承包工程前期費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)用申報(bào)指南及申報(bào)模版。