春意萌動時節，全面反映2016年延吉經濟與社會發展成就的《延吉市2016年國民經濟和社會發展統計公報》發布了。《統計公報》中的筆筆數據，從各個不同側面生動展示了“十三五”和全面建成小康社會決勝階段的開局之年，全市各族人民在市委、市政府正確領導下，堅持新發展理念，全面推進供給側結構性改革，適度擴大總需求，攻堅克難，穩中求進，在經濟和社會發展各方面所取得的新成果。

       一、經濟運行總體穩健，增長質量提高

       2016年，面對復雜多變的國內外經濟形勢，延吉市堅持穩中求進、穩中求優，以提高發展的質量效益為中心，推動全市經濟繼續保持平穩較快增長。《統計公報》顯示，經初步核算，全年全市實現生產總值333.84億元，按可比價格計算，比上一年增長7.9%。實現7.9%經濟增速，呈現出既快又穩的發展態勢，體現出經濟增長質量提高。

       “快”表現在經濟增長速度在2013年以來的中高速增長時期最高，比上一年加快1個百分點，超過年初確定的7.5%預期目標0.4個百分點。這是繼2013年經濟增長7.1%、2014年6.2%、2015年6.9%之后的新高，不僅比同期延邊州增長7.6%高出0.3個百分點，而且比吉林省增長6.9%高出1個百分點。

       “穩”表現在經濟增速持續保持中高速增長，7.9%的增速所對應的經濟增量已經達到24.37億元，相當于全省一個小縣市全年的生產總值。同時，從全年經濟走勢看，上下半年經濟增長波動較小，上半年增長7.4%，下半年末增長7.9%，增幅落差0.5個百分點，經濟增長的穩定性進一步增強。

       經濟增長質量提高表現在7.9%經濟增速是在單位能耗下降的情況下實現的。延吉市2016年萬元增加值能源消耗0.595噸標準煤，下降3.8%，標志著消耗了較少能源生產出等量的生產總值。另外，延吉2016年標志經濟發展狀況的重要指標人均生產總值突破6萬元大關，實現61455元，高出全州18452元，增長7.0%，增速創下2013年以來新高。同時，在大力實施結構性減稅政策的前提下，財政總收入實現增長，總量直逼80億元，一般預算收入30.81億元，增長4.6%，持續位居全省縣市首位，經濟發展質量邁上新臺階。

       二、結構調整取得進展，發展動力增強

       2016年延吉市堅定不移地調結構、轉方式，加大對符合結構調整和轉型升級方向重點領域的支持力度，經濟結構加速優化、更趨協調。《統計公報》顯示，全市經濟結構調整取得積極成效，經濟結構和增長動力正在發生深刻變化。

       產業結構優化，轉型升級態勢明顯。《統計公報》數據顯示，全市三次產業結構由上年的1.8:41.6:56.6變為1.5:39.5:59.0。在信息化、服務業攻堅以及居民消費升級的多重因素推動下，服務業增長強勁。第三產業比重比上年提高2.4個百分點，增加值同比增長10.9%，增速比第二產業高6.8個百分點，占國內生產總值的比重比第二產業高19.5個百分點。

       投資結構不斷優化，投資活力有所增強。《統計公報》數據顯示，2016年延吉市全社會固定資產投資完成268.51億元，比上年增長10.0%。從投資內部結構看，第三產業完成投資145.34億元，比上年增長16.5%，高于全市固定資產投資增速6.5個百分點，占全市固定資產投資比重為54.13%，比上年提高2.08個百分點，第三產業已成為投資的主要力量，對全市投資穩步增長起到強有力的拉動作用。另外，2016年延吉市全年施工項目372個，其中新開工項目333個，新開工項目占全部施工項目的近九成，投資潛力強勁。

       內需增長強勁，發展動力增強。消費在經濟發展中的作用則逐漸增強，發展動力從投資驅動逐步向消費驅動轉變。全年實現社會消費品零售總額249.97億元，同比增長10.5%，分別高出全省、全州增速0.6%、0.1，增速超過投資增速0.5個百分點。居民消費結構持續改善，發展型和享受型消費占比提高，汽車類商品銷售實現零售額27.35億元，增長17.4%，服裝類實現零售額16.11億元，增長20.3%。全年證券市場股票、基金交易總量691.20億元。最終消費成為經濟增長的重要驅動力，消費驅動型經濟模式初步顯現，表明經濟增長需求結構趨于優化。

       三、改革創新成就斐然，新興產業崛起

       《統計公報》顯示，2016年，延吉市全面深化改革，加快實施創新驅動戰略，改革創新作用提升，新經濟加速成長，各項社會事業取得明顯進步。 供給側結構性改革順利推進。《統計公報》顯示，全市圍繞“三去一降一補”重點任務，大力推進供給側結構性改革，經濟運行產生積極變化。隨著營改增等結構性減稅舉措和社保階段性降費等政策的實施，企業主營業務收入保持增長。全年規模以上工業企業實現主營業務收入319.31億元，增長0.3%。建筑行業過剩產能持續化解。建筑業企業施工生產放緩，建筑業總產值增速大幅下滑，全年資質以上建筑業總產值完成42.63億元，比上年下降24.1%。降幅比上年提高16.5個百分點。商品房去庫存有序推進。2016年，全市商品房市場呈現出降供給、促銷售的態勢。一方面，全市房屋施工、竣工面積均下降，房屋施工面積462.21萬平方米，下降1.4%，房屋竣工面積20.66萬平方米，下降53.6%。另一方面，商品房銷售面積快速增長，全年商品房銷售面積87.29萬平方米，增長29.1%，增幅比上年提高41.8個百分點。

       社會事業全面進步。全市注重發揮科技創新作用，并取得明顯成效。2016年全市扶持科技含量較高產品項目18項，其中列入省級項目13項。全市獲得省科學技術獎5項，州科學技術獎9項，全年專利申請量280件，比上年增長21.2%，專利授權126項，專利申請與授權量均列全省縣市前列。全市文化事業亮點頻現，全市廣播綜合人口覆蓋率100.0% ，電視綜合人口覆蓋率99.6%，互聯網寬帶接入用戶17.3萬戶，移動互聯網用戶32.0萬戶。各類教育協調發展，全市畢業大學生4741人，中等專業學校畢業生643人，普通高中畢業生3207人。醫療衛生事業健康發展，年末全市共有各類醫療衛生機構610個，比上年增加68個，各類醫院比上年增加11個，衛生機構擁有床位4811張，衛生專業技術人員6202萬人，比上年增加260人。

       戰略性新興產業繼續發力。金融和保險業平穩發展。年末金融機構本外幣存款余額676.82億元，比年初增加35.48億元，金融機構本外幣貸款余額360.53億元，比年初增加21.77億元，為全市經濟發展提供有力金融支持。全年實現原保險保費收入31.80億元，比上年增長29.3%。養老服務業迎來快速發展期。年末全市共有社會福利機構53家，收養人數2300人。旅游業發展速度加快。全年接待國內外游客870.00萬人次，比上年增長16.0%。全年實現旅游總收入203.50億元，增長20.0%。航空物流和郵政業健康發展。全年民用航空貨物發送量0.7萬噸，增長7.5%，延吉機場全年共起降航班12876架次，增長2.5%。全年實現郵政業務總量9240萬元，比上年增長2.4%。全年發送特快專遞信件與物品7.4萬件，位列全國縣市前列。

       四、發展成果惠及百姓，改善民生提速

       改善民生是社會經濟發展的出發點和歸宿點。《統計公報》數據顯示，2016年延吉市委、市政府堅持底線思維，更加注重保障民生，更加關注低收入群體生活，讓發展成果惠及百姓，不斷推進保障和改善民生。

       社會保障水平持續提高。政府財力支撐民生事業力度加大，社會保障和就業支出10.01億元，增長39.0%。2016年末全市參加基本養老保險人數16.66萬人，比上年增長2.4%，職工養老保險、失業保險、工傷保險、生育保險人數比上年末均有所增加；參加新型農村合作醫療人數6.13萬人，參合率96.8%，比上年提高4.5個百分點，全年受益7.02萬人次，基金共計支出2967.22萬元。堅持實施積極的就業政策，全面推進創業帶動就業，就業規模繼續擴大。《統計公報》顯示，年末，全市城鎮登記失業人員1921人，比上年減少164人，登記失業率為0.8%，比上年下降0.1個百分點，就業形勢位列全國縣市前列。

       居民消費價格平穩。物價上漲平穩,居民存款余額較快增長，年末住戶存款余額435.10億元，增加30.93億元。全年居民消費價格總水平比上年上漲2.2%，漲幅比比全州低0.2個百分點，保持在可控上漲區間內運行。八大類商品及服務價格呈現“七漲一跌”格局。食品價格比上年上漲4.8%，位居八大類商品價格漲幅之首, 衣著、居住類價格和其他用品及服務類價格微漲，分別為漲幅0.5%、0.8%、0.6%，交通和通信類價格、教育文化和娛樂類價格、醫療保健類價格小幅上漲，分別上漲1.5%、1.7%、1.9%，生活用品及服務類價格下降0.4%。

       改善環境力度繼續加大。《統計公報》數據顯示，全年城市建設維護資金支出1.63億元。新增道路3.31公里，新建改建小街小巷50條。道路清掃保潔面積、燃氣用戶、供熱面積分別達到668萬平方米、17.49萬戶、3460萬平方米，分別比上年增加48萬平方米、2.2萬戶、157萬平方米。年水質綜合合格率100.0%，污水處理率達到90.2%。建成區綠化覆蓋率達到39.9%，高出全州1.9%。全年AQI指數好于國家環境空氣質量二級標準天數340天，比上年增加26天，優良天數比例高出全省10.9%，布爾哈通河溪洞斷面水質基本達到國家地表水Ⅳ類水體標準，集中式飲用水源水質達標率100.0%，工業企業排放的二氧化硫、COD等主要污染物基本實現達標排放。

       延吉市2016年統計公報是一份凝聚著拼搏努力的成績單，充分證明市委、市政府以項目建設為重點，以開放建設為動力，以城市建設為載體，以民生建設為目標，以自身建設為保障，大力實施創新驅動、投資拉動、開放帶動、綠色推動戰略的決斷和舉措是正確有效的，必將匯聚成延吉加快發展的新動能，令人振奮。

       2017年是全面深化改革、全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年。我們堅信，只要我們銳意改革，創新求實，努力培育好發展中的新動能、新模式、新業態，不斷推進綠色轉型升級，延吉經濟社會發展必將行穩致遠，托起延龍圖一核崛起的新希望！


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