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俄美“人權(quán)戰(zhàn)”升級 互相列出黑名單 |
| 2012-12-28 來源：新華網(wǎng) 閱讀： 字號：【大 中 小】 |
俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）２６日以１４３票全票贊成的投票結(jié)果，通過“反馬格尼茨基法案”。該法案的通過被媒體解讀為俄羅斯對美國通過“馬格尼茨基法案”的強(qiáng)烈回應(yīng)。
“反馬格尼茨基法案”中最引人關(guān)注的規(guī)定是，禁止美國公民收養(yǎng)俄羅斯兒童，廢除俄美２０１１年７月簽署的收養(yǎng)協(xié)議。法案還規(guī)定，對以參與破壞人權(quán)為由作出禁止俄公民入境、沒收其財(cái)產(chǎn)決定的人實(shí)行簽證限制和金融限制，臨時(shí)禁止靠美國資助從事政治活動(dòng)的非商業(yè)機(jī)構(gòu)在俄活動(dòng)。
法案還規(guī)定，禁止那些對俄公民實(shí)施過犯罪、參與非法剝奪俄公民自由或?qū)Χ砉襁M(jìn)行過不公正審判的美國人入境，并查封他們在俄的金融資產(chǎn)。被禁止入境美國公民名單將由俄羅斯外交部門制定，聯(lián)邦委員會(huì)、政黨、俄聯(lián)邦人權(quán)代表可以對“黑名單”提出建議。
俄羅斯總統(tǒng)兒童權(quán)利全權(quán)代表阿斯塔霍夫表示，俄羅斯應(yīng)支持自己國家的家庭領(lǐng)養(yǎng)兒童，美國并未履行兩國領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議中規(guī)定的義務(wù)。俄羅斯外交部人權(quán)事務(wù)全權(quán)代表多爾戈夫表示，俄羅斯廢除法案并未破壞聯(lián)合國兒童權(quán)益公約，問題在于美國不愿受到國際監(jiān)督機(jī)制的約束。
這項(xiàng)法案的支持者稱，美國收養(yǎng)家庭有虐待收養(yǎng)兒童的先例。自上世紀(jì)90年代以來，已有19名俄羅斯兒童在寄養(yǎng)家庭中死去。2010年，一名美國婦女將她收養(yǎng)的7歲俄羅斯男童送上回俄羅斯的飛機(jī)，聲稱這名男童曾有過暴力表現(xiàn)，讓她的家人感到恐懼。這起事件曝光后引發(fā)眾多批評。
俄羅斯國家杜馬（議會(huì)下院）本月２１日率先通過了這一法案。該法案將于近期提交俄總統(tǒng)普京簽署。普京20日在出席新聞發(fā)布會(huì)時(shí)曾對領(lǐng)養(yǎng)法案表態(tài)稱，俄方完全有能力撫養(yǎng)自己的兒童，很多俄羅斯人都不贊同俄羅斯兒童由美國人收養(yǎng)，并指責(zé)美國司法機(jī)構(gòu)對收養(yǎng)俄羅斯兒童受到侵害的案件視若無睹。在法案從聯(lián)邦委員會(huì)提交給普京后，27日，普京表示自己將簽署這個(gè)法案，而且還將簽署關(guān)于修訂援助孤兒規(guī)定的俄聯(lián)邦總統(tǒng)令。
對于俄羅斯方面的反應(yīng)，美國國務(wù)院發(fā)言人帕特里克·文特雷爾發(fā)表聲明，表示遺憾。文特雷爾表示，“將兒童的命運(yùn)和不相關(guān)的政治考量聯(lián)系起來是不明智的。”“自1992年以來，美國家庭已收養(yǎng)了超過6萬名俄羅斯兒童，為他們提供了良好的成長環(huán)境。而俄羅斯這一法案將讓許多兒童無法享有這一機(jī)會(huì)。”
有媒體分析認(rèn)為，收養(yǎng)兒童的爭端并不是問題的關(guān)鍵，其實(shí)俄美就“馬格尼茨基法案”早已結(jié)怨，來回過招數(shù)次。
俄律師馬格尼茨基因受逃稅指控于２００８年被俄警方逮捕。羈押期間，馬格尼茨基因突發(fā)心臟病于２００９年１１月死于看守所。２０１１年７月，美國國務(wù)院稱俄聯(lián)邦安全局、警察部門及看守所６０名有關(guān)人員應(yīng)為馬格尼茨基之死負(fù)責(zé)，并拒絕向他們發(fā)放入境簽證。
美國總統(tǒng)奧巴馬本月１４日簽署與俄人權(quán)問題捆綁的制裁法案“馬格尼茨基法案”。該法案規(guī)定，不得向與馬格尼茨基之死有關(guān)的６０名俄羅斯人發(fā)放美國入境簽證。
俄羅斯總統(tǒng)助理曾對美國國會(huì)參議院通過的“馬格尼茨基法案”回應(yīng)稱，這一符合美國國內(nèi)政治斗爭的法案旨在干涉俄羅斯內(nèi)政。俄部分外交人士稱該法案是美國部分人士冷戰(zhàn)思維的表現(xiàn)。
《紐約時(shí)報(bào)》評論稱，美俄關(guān)系可能因此受到重創(chuàng)。評論說，普京今年5月重新當(dāng)選總統(tǒng)以來，俄羅斯官員已經(jīng)運(yùn)用一系列法案和行政法規(guī)，不惜放棄蘇聯(lián)解體后俄羅斯與大國間形成的重要伙伴關(guān)系，這是在削減美國的影響力，給美俄交往造成困擾。
點(diǎn)評
王酈久（中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所研究員）：近來美俄之間的“人權(quán)戰(zhàn)”日益激烈。俄方認(rèn)為，美國借馬格尼茨基律師在監(jiān)獄突發(fā)心臟病去世大動(dòng)干戈，通過制裁法案，表明美國社會(huì)有一股勢力，其中包括不喜歡普京重新當(dāng)選俄總統(tǒng)的人，處心積慮地想破壞美俄關(guān)系，給普京和俄羅斯政府難堪，企圖在國際上抹黑俄形象，置俄于“不仁不義”的境地。普京12月20日在電視直播回答提問時(shí)指出，美國的監(jiān)獄里也有此類情況發(fā)生，更不用說美在古巴關(guān)塔那摩監(jiān)獄的虐囚事件和在部分國家設(shè)立秘密監(jiān)獄的事實(shí)，美國一些領(lǐng)養(yǎng)人虐待俄兒童，美國政府和司法部門卻不聞不問。美方不反省自己嚴(yán)重侵犯人權(quán)的行為，卻拿俄羅斯的偶發(fā)事件制造事端，這不能不引起俄方的強(qiáng)烈反彈，俄議會(huì)通過相關(guān)法案，是被迫采取的反制措施。美國以“人權(quán)衛(wèi)士”自詡，俄以牙還牙，也在情理之中。
【本網(wǎng)責(zé)編：胡驍】
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