五月花香滿延吉——延吉交出脫貧攻堅滿意答卷
陽春五月,春風遍地、桃花灼灼,到處充滿著生機與活力。
三年攻堅,消除貧困、改善民生,努力實現共同富裕小康夢。
在脫貧攻堅這場戰役中,延吉市向人民交出了一份滿意的成績單:建檔立卡的10個貧困村、561戶貧困戶、862名貧困村民全部摘掉了窮帽子,在全省率先完成了貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列的任務目標。在2017年和2018年吉林省扶貧開發工作成效考評中連續兩次被評為“好”等次,位居全省29個非貧困縣第一名。
脫貧攻堅以來,延吉市以“不破樓蘭終不還”的勇氣和決心,找路子、拔窮根,精準施策,各級領導、各個部門帶領群眾一步一個腳印,走出了窮窩窩,邁向了新生活。貧困戶、貧困村、駐村第一書記、社會各界,見證著延吉市農村貧困群體的蛻變。
頂層設計 理清思路聚合力
脫貧攻堅是重大的政治任務、最大的民生工程。決勝全面建成小康社會,必須下更大力氣推進精準扶貧、精準脫貧。

總體部署 李軍廣 攝

州委常委、延吉市委書記姜虎權走訪支邊村貧困戶王長福(左一) 李軍廣 攝

延吉市常務副書記尹朝暉在五鳳村調研 李軍廣 攝

蔡奎龍在朝陽川鎮調研脫貧攻堅工作 付楊 攝
延吉市按照“市負總責、部門配合、鄉鎮落實、工作到村、扶貧到戶”的工作思路,實行“掛圖作戰”,推行“2+2”工作機制,即三級戰區負責制、“2345”一線工作法和行業項目任務落地、部門包保責任到戶到人,落實三級書記抓扶貧,市、鎮、村一級抓一級,層層促攻堅。
決戰貧困。來自不同單位的“第一書記”和千名黨員干部進村駐戶、包村包戶扶貧幫困,就像散開的滿天星,在延吉大地上閃爍著光和熱。
按照“一村一策,一戶一法”的要求,扶貧干部根據貧困村、貧困群眾的致貧原因和發展需求對癥下藥,精準分類施策,因村因戶制定幫扶計劃。
延邊偉業食品有限公司農產品深加工、朝陽川鎮柳新村300KW光伏發電扶貧電站、小營鎮五鳳村特色村寨……延吉市借產業扶貧之勢,推動實體經濟發展,僅2018年使用各級專項扶貧資金5034.6萬元,實施各類扶貧開發項目41個,全市建檔立卡貧困人口產業項目覆蓋率達100%,實現收益120余萬元,帶動全市建檔立卡貧困人口人均增收1200元左右,實現貧困群眾穩定脫貧。
產業興,鄉村興。朝陽川鎮柳新村村民張發明坐在自家炕頭,從鐵盒子里拿出扶貧手冊、精準扶貧健康卡、體檢記錄和產業分紅信封,如數家珍。
“如今,住上了新房,錢袋子也鼓了,困難事一件件都解決了,這可是以前想都不敢想的生活啊!”65歲的張發明感嘆。
扶貧先扶志,治貧先治愚。消除精神貧困,引導貧困戶主動脫貧,才能真脫貧、脫真貧。

村民拿著分紅十分高興 王曉彤 攝

黨愛超市 李軍廣 攝
為激發村民脫貧內生動力,延吉市用服務群眾專項經費和部分村集體經濟收入,在19個貧困村和涉貧村設立“黨愛超市”,由民政部門提供慈善物資保障,工商聯動員非公企業和社會團體為“黨愛超市”捐贈物資,各級黨組織提供援助。村民通過參與村屯環境整治、政策學習、“三好”示范評選等活動,獲取積分兌換物品,不斷提升村民自我管理和服務水平。同時,賦予村支部書記“黨愛超市”積分評比話語權,樹立村支部書記威信,提升農村基層黨組織的凝聚力。
“‘黨愛超市’這一平臺的創建如一針催化劑,激發了黨員和群眾參與脫貧攻堅、鄉村振興的積極性和主動性,推動脫貧攻堅工作全力向前。”朝陽川鎮太東村第一書記權振國說。
縱向到底,橫向到邊,延吉市形成了項目扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,為堅決打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康村提供了堅實保障。
扎根群眾 一枝一葉總關情
脫貧攻堅是干出來。
王偉,依蘭鎮東興村“第一書記”。2018年10月8日,剛在醫院輸完液的王偉不敢有片刻耽誤,立馬起身回村。

王偉訪民情聽民聲
村干部勸他回家休息幾天,他卻放心不下村里:“危房改造正在收尾,我得去看看,村東頭的老兩口干不了重活,得找幾個人幫著秋收,天氣涼了,得給貧困戶家多送點柴火……”
在距延吉市區約70公里的三道灣鎮梨樹村,村民喝不上自來水,通村路坑洼顛簸,村口小橋年久失修……落后的基礎設施,無不制約著村民脫貧致富。

劉永與村干部查看木耳菌袋
“第一書記”劉永到任后,積極推動梨樹村自來水管網改造工程,從動工到完工僅用一個多月,清凌凌的自來水就“嘩嘩”地流進了村民家中。
管網改造破壞了村路,村民當面質問如何解決,劉永在村民大會上向大家承諾:“不要擔心路的問題,以后我們村的路將是最結實、最漂亮的。”
他信守承諾,不僅修了村路,還硬化了通村路,建了聯排房,進行了危房改造,添置了健身器材,梨樹村在一年內改頭換面。
“扶貧產業就是村子的‘造血’動力,要想脫貧,關鍵是要培育適合柳新村的主導產業。”這是“第一書記”荊偉的脫貧思路。

荊偉(右)查看蔬菜長勢
到村后,荊偉迅速走遍全村56戶建檔立卡貧困戶,訪貧因、挖窮根,探索出了一條符合柳新村實際的扶貧工作新路子。他積極向上爭取資金,61座低溫窖和31個蔬菜大棚在柳新村拔地而起。
但他沒有停止腳步,從棚膜園區項目,到300KW村級光伏扶貧電站項目;從柳新村無公害養牛基地項目,到純綠色土特產品電子商務平臺建設項目……如今,一個個產業項目在柳新村遍地開花結碩果,形成了產業助推脫貧攻堅的強勁動力。

方殿國走訪太興村扶貧產業項目 季芳旭 攝
朝陽川鎮太興村“第一書記”方殿國自2016年4月駐村以來,為順利開展“美麗鄉村”改建和部分房屋穿衣戴帽工程,挨家挨戶地做村民思想工作,為了讓大家擰成一股繩,幾乎是“說破了嘴、跑斷了腿”。
方殿國吃在村里,住在村里,愛人和孩子為了能一家人團聚,放棄了城里舒適的生活,來到了太興村,一家三口租住在村里的平房里,孩子也從重點小學轉學到了離村里最近的市區小學,與方殿國一同踏上扶貧路。
……
扶貧干部要真正沉下去,撲下身子到村里,腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。

柳新村新貌 李軍廣 攝
“第一書記”和駐村工作隊為這些因貧窮而失色的村莊帶來了希望,他們下村莊、上農戶,強組織、建檔卡,做調研、謀產業,像上了發條的時鐘,無論刮風下雨、無論嚴寒酷暑,總是走在為群眾辦實事、解難題的路上,把全部的精力和智慧都投入到脫貧事業中,在脫貧的道路上奮勇前行。
鄉村巨變 一片春色在人間
清脆的鳥鳴打破了清晨的幽深和寧靜,一排排新瓦房在晨光下閃閃發亮。依蘭鎮平安村村民高斌和哼著小曲,清掃著院子里的塵土,臉上沒有了昔日的愁容,神情里透著無盡的喜悅和希望。
高斌和與妻子王和榮均患有多種疾病,一場突如其來的車禍讓兒子變成了肢體一級殘疾,醫療費用花光了家里所有積蓄,4萬多元的債務把這個本就不富裕的家庭壓得喘不過氣來。
原以為這種苦日子望不到頭,沒想到脫貧攻堅給他帶來了希望。“現在我和老伴看病、住院、醫藥費都不用花錢了,兒子的手術費也全部‘兜底’,一家人還住進了新房。”高斌和笑著說。

朝陽川鎮中心衛生院醫務人員正在為柳新村貧困戶張素芳做心電圖
疾病是致貧的重要原因之一,鑒于貧困戶中因病、因殘所占比例達99%的實際,延吉市投入兜底保障資金360萬元,用于貧困人口在定點醫院自付費用兜底;投入240萬元,將農村戶籍60周歲及以上參合人員納入醫療優惠政策,鎮中心衛生院住院報銷比例由85%提高到95%,縣級公立醫院住院報銷比例由75%提高到95%,全市建檔立卡貧困人口新農合參合率、慢性病藥品報銷比例、定點醫院門診報銷比例、定點醫院住院報銷比例、家庭醫生覆蓋率均達到100%。醫療兜底讓貧困村民看得起病、吃得起藥。
延吉市朝陽川鎮光華小學是一所鄉鎮小學,脫貧攻堅以來,晴天塵土飛揚、雨天泥濘不堪的沙土操場變成了人造草坪和塑膠跑道,不僅翻建和維修了校門、教學樓、食堂、廁所,還擁有了校車,新建了鄉村少年宮。

實施教育扶貧工程
看到煥然一新的學校,學生們興奮不已。“好好學習,天天向上,做共產主義事業的接班人。”班隊會上,孩子們信心十足地齊聲大喊。
在教育扶貧“最后一公里”中,延吉市不斷加大教育投資力度,延吉教育實現跨越式發展,農村教育與城區教育的差距逐年遞減,全市教育均衡發展這一目標基本實現,對建檔立卡貧困學生實現教育資助全覆蓋。
脫貧攻堅以來,延吉相繼推出一系列切實舉措,將制約延吉發展的短板一塊塊補上:
房越住越好——2018年,穩步開展危房改造工作,市財政以兜底方式解決了114戶建檔立卡貧困戶房屋改造和維護工作;結合農村人居環境整治政策,完成153戶一般戶房屋改造和維護工作。
保障越來越實——2018年,完成全市建檔立卡貧困人口中適齡的564人“一張網”兜底保障工作。將農村低保標準從2015年每人每年3600元上調至每人每年4800元,累計臨時救助、醫療救助、慈善救助276人次,發放救助金28萬元。
農村人居環境越來越美——2018年,共籌措整合各類資金2.2億元,重點推進改住房、改旱廁、改圍欄工程,農村危房改造完工率達到100%;完成農廁改造500戶,完成農村公路改造33.4公里;4個鎮所有村安全飲水問題全部解決;所有行政村環衛一體化和生活垃圾處理覆蓋率達100%。
路越修越暢——基礎延吉市通屯硬化路率達100%,危橋維修改造率達99%。

美麗的八道村 李軍廣 攝
摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。
脫貧摘帽不是終點,而是新的起點。
延吉市委常務副書記尹朝暉說:“要緊緊守住‘穩定脫貧、絕不返貧’這一底線,圍繞‘提高生活質量’這一主題,實現‘決勝同步小康’這一目標,全市上下齊心協力理清思路,強化舉措,全方位推動東西部扶貧協作提速增效、多舉措抓好作風建設保障脫貧成效,確保貧困戶脫貧不返貧、貧困村退出不倒退,真正實現高質量穩定脫貧。”
春風吹,戰鼓擂,延吉將繼續鳴號出征,盡銳出戰,全力打好“后脫貧時代”的攻堅戰。
三年攻堅,消除貧困、改善民生,努力實現共同富裕小康夢。
在脫貧攻堅這場戰役中,延吉市向人民交出了一份滿意的成績單:建檔立卡的10個貧困村、561戶貧困戶、862名貧困村民全部摘掉了窮帽子,在全省率先完成了貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列的任務目標。在2017年和2018年吉林省扶貧開發工作成效考評中連續兩次被評為“好”等次,位居全省29個非貧困縣第一名。
脫貧攻堅以來,延吉市以“不破樓蘭終不還”的勇氣和決心,找路子、拔窮根,精準施策,各級領導、各個部門帶領群眾一步一個腳印,走出了窮窩窩,邁向了新生活。貧困戶、貧困村、駐村第一書記、社會各界,見證著延吉市農村貧困群體的蛻變。
頂層設計 理清思路聚合力
脫貧攻堅是重大的政治任務、最大的民生工程。決勝全面建成小康社會,必須下更大力氣推進精準扶貧、精準脫貧。

總體部署 李軍廣 攝

州委常委、延吉市委書記姜虎權走訪支邊村貧困戶王長福(左一) 李軍廣 攝

延吉市常務副書記尹朝暉在五鳳村調研 李軍廣 攝

蔡奎龍在朝陽川鎮調研脫貧攻堅工作 付楊 攝
決戰貧困。來自不同單位的“第一書記”和千名黨員干部進村駐戶、包村包戶扶貧幫困,就像散開的滿天星,在延吉大地上閃爍著光和熱。
按照“一村一策,一戶一法”的要求,扶貧干部根據貧困村、貧困群眾的致貧原因和發展需求對癥下藥,精準分類施策,因村因戶制定幫扶計劃。
延邊偉業食品有限公司農產品深加工、朝陽川鎮柳新村300KW光伏發電扶貧電站、小營鎮五鳳村特色村寨……延吉市借產業扶貧之勢,推動實體經濟發展,僅2018年使用各級專項扶貧資金5034.6萬元,實施各類扶貧開發項目41個,全市建檔立卡貧困人口產業項目覆蓋率達100%,實現收益120余萬元,帶動全市建檔立卡貧困人口人均增收1200元左右,實現貧困群眾穩定脫貧。
產業興,鄉村興。朝陽川鎮柳新村村民張發明坐在自家炕頭,從鐵盒子里拿出扶貧手冊、精準扶貧健康卡、體檢記錄和產業分紅信封,如數家珍。
“如今,住上了新房,錢袋子也鼓了,困難事一件件都解決了,這可是以前想都不敢想的生活啊!”65歲的張發明感嘆。
扶貧先扶志,治貧先治愚。消除精神貧困,引導貧困戶主動脫貧,才能真脫貧、脫真貧。

村民拿著分紅十分高興 王曉彤 攝

黨愛超市 李軍廣 攝
“‘黨愛超市’這一平臺的創建如一針催化劑,激發了黨員和群眾參與脫貧攻堅、鄉村振興的積極性和主動性,推動脫貧攻堅工作全力向前。”朝陽川鎮太東村第一書記權振國說。
縱向到底,橫向到邊,延吉市形成了項目扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,為堅決打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康村提供了堅實保障。
扎根群眾 一枝一葉總關情
脫貧攻堅是干出來。
王偉,依蘭鎮東興村“第一書記”。2018年10月8日,剛在醫院輸完液的王偉不敢有片刻耽誤,立馬起身回村。

王偉訪民情聽民聲
在距延吉市區約70公里的三道灣鎮梨樹村,村民喝不上自來水,通村路坑洼顛簸,村口小橋年久失修……落后的基礎設施,無不制約著村民脫貧致富。

劉永與村干部查看木耳菌袋
管網改造破壞了村路,村民當面質問如何解決,劉永在村民大會上向大家承諾:“不要擔心路的問題,以后我們村的路將是最結實、最漂亮的。”
他信守承諾,不僅修了村路,還硬化了通村路,建了聯排房,進行了危房改造,添置了健身器材,梨樹村在一年內改頭換面。
“扶貧產業就是村子的‘造血’動力,要想脫貧,關鍵是要培育適合柳新村的主導產業。”這是“第一書記”荊偉的脫貧思路。

荊偉(右)查看蔬菜長勢
但他沒有停止腳步,從棚膜園區項目,到300KW村級光伏扶貧電站項目;從柳新村無公害養牛基地項目,到純綠色土特產品電子商務平臺建設項目……如今,一個個產業項目在柳新村遍地開花結碩果,形成了產業助推脫貧攻堅的強勁動力。

方殿國走訪太興村扶貧產業項目 季芳旭 攝
方殿國吃在村里,住在村里,愛人和孩子為了能一家人團聚,放棄了城里舒適的生活,來到了太興村,一家三口租住在村里的平房里,孩子也從重點小學轉學到了離村里最近的市區小學,與方殿國一同踏上扶貧路。
……
扶貧干部要真正沉下去,撲下身子到村里,腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。

柳新村新貌 李軍廣 攝
鄉村巨變 一片春色在人間
清脆的鳥鳴打破了清晨的幽深和寧靜,一排排新瓦房在晨光下閃閃發亮。依蘭鎮平安村村民高斌和哼著小曲,清掃著院子里的塵土,臉上沒有了昔日的愁容,神情里透著無盡的喜悅和希望。
高斌和與妻子王和榮均患有多種疾病,一場突如其來的車禍讓兒子變成了肢體一級殘疾,醫療費用花光了家里所有積蓄,4萬多元的債務把這個本就不富裕的家庭壓得喘不過氣來。
原以為這種苦日子望不到頭,沒想到脫貧攻堅給他帶來了希望。“現在我和老伴看病、住院、醫藥費都不用花錢了,兒子的手術費也全部‘兜底’,一家人還住進了新房。”高斌和笑著說。

朝陽川鎮中心衛生院醫務人員正在為柳新村貧困戶張素芳做心電圖
延吉市朝陽川鎮光華小學是一所鄉鎮小學,脫貧攻堅以來,晴天塵土飛揚、雨天泥濘不堪的沙土操場變成了人造草坪和塑膠跑道,不僅翻建和維修了校門、教學樓、食堂、廁所,還擁有了校車,新建了鄉村少年宮。

實施教育扶貧工程
在教育扶貧“最后一公里”中,延吉市不斷加大教育投資力度,延吉教育實現跨越式發展,農村教育與城區教育的差距逐年遞減,全市教育均衡發展這一目標基本實現,對建檔立卡貧困學生實現教育資助全覆蓋。
脫貧攻堅以來,延吉相繼推出一系列切實舉措,將制約延吉發展的短板一塊塊補上:
房越住越好——2018年,穩步開展危房改造工作,市財政以兜底方式解決了114戶建檔立卡貧困戶房屋改造和維護工作;結合農村人居環境整治政策,完成153戶一般戶房屋改造和維護工作。
保障越來越實——2018年,完成全市建檔立卡貧困人口中適齡的564人“一張網”兜底保障工作。將農村低保標準從2015年每人每年3600元上調至每人每年4800元,累計臨時救助、醫療救助、慈善救助276人次,發放救助金28萬元。
農村人居環境越來越美——2018年,共籌措整合各類資金2.2億元,重點推進改住房、改旱廁、改圍欄工程,農村危房改造完工率達到100%;完成農廁改造500戶,完成農村公路改造33.4公里;4個鎮所有村安全飲水問題全部解決;所有行政村環衛一體化和生活垃圾處理覆蓋率達100%。
路越修越暢——基礎延吉市通屯硬化路率達100%,危橋維修改造率達99%。

美麗的八道村 李軍廣 攝
脫貧摘帽不是終點,而是新的起點。
延吉市委常務副書記尹朝暉說:“要緊緊守住‘穩定脫貧、絕不返貧’這一底線,圍繞‘提高生活質量’這一主題,實現‘決勝同步小康’這一目標,全市上下齊心協力理清思路,強化舉措,全方位推動東西部扶貧協作提速增效、多舉措抓好作風建設保障脫貧成效,確保貧困戶脫貧不返貧、貧困村退出不倒退,真正實現高質量穩定脫貧。”
春風吹,戰鼓擂,延吉將繼續鳴號出征,盡銳出戰,全力打好“后脫貧時代”的攻堅戰。
【責編 王春榮 李軍廣】
微信 掃一掃 關注
《延吉新聞網》公眾號

延吉新聞網版權與免責聲明:
凡本網注明“來源:延吉新聞網”的所有文字、圖片和視頻,版權均屬延吉新聞網所有,任何媒體、網站或個人未經本網協議授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式復制發表。已經被本網協議授權的媒體、網站,在下載使用時必須注明“來源:延吉新聞網”,違者本網將依法追究責任。
凡本網摘錄或轉載的屬于第三方的信息將注明具體的來源,其目的在于向社會公眾傳遞、共享信息,并不代表本站贊同其觀點和對其真實性負責,也不構成任何其他建議。任何媒體、網站或個人從本網站下載使用,必須保留本網注明的信息來源,并自行承擔版權等法律責任。