肩負(fù)新使命，邁向新征程。1月7日，延邊朝鮮族自治州第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在延邊阿里郎劇場隆重開幕。來自全州各地的人大代表肩負(fù)重托出席盛會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
　　會(huì)場氣氛莊重?zé)崃遥飨_帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝，會(huì)場內(nèi)“高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，攜手譜寫美麗延邊新篇章！”的標(biāo)語，鼓舞斗志，振奮人心。

　　州十五屆人大五次會(huì)議應(yīng)到代表320人，出席會(huì)議的代表304人，符合法定人數(shù)。

　　大會(huì)執(zhí)行主席姜治瑩、姜虎權(quán)、王燕銘、金相鎮(zhèn)、魏亞利、金璟琳在主席臺前排就座。

　　州長金壽浩，州政協(xié)主席韓興海在主席臺就座。

　　在主席臺就座的還有大會(huì)主席團(tuán)成員，州委常委，州政府副州長，州政協(xié)副主席，延邊軍分區(qū)、延邊大學(xué)負(fù)責(zé)同志，州中級人民法院、吉林省延邊林區(qū)中級法院、吉林省人民檢察院延邊林區(qū)分院負(fù)責(zé)同志，原州級老領(lǐng)導(dǎo)吳長淑、金碩仁，已退的州人大常委會(huì)原副主任，特邀全國人大代表等。

　　上午8時(shí)30分，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席姜虎權(quán)宣布大會(huì)開幕，雄壯的中華人民共和國國歌響徹會(huì)場。
　　金壽浩代表州人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請大會(huì)審議。報(bào)告分二部分：一、2019年工作回顧；二、2020年工作安排。

　　金壽浩說，過去的一年，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的外部形勢、持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，守正創(chuàng)新，破難前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持總體平穩(wěn)。預(yù)計(jì)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長3%，固定資產(chǎn)投資增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長4%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長5.5%、6.5%。

　　金壽浩從六個(gè)方面對過去一年的工作進(jìn)行了回顧：積極實(shí)施穩(wěn)增長舉措，發(fā)展動(dòng)能得到釋放；協(xié)同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)役，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高；加快實(shí)施興州戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)型發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)；縱深推動(dòng)改革開放，區(qū)域活力日漸增強(qiáng)；持續(xù)增進(jìn)民生福祉，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；加強(qiáng)政府自身建設(shè)，營商環(huán)境不斷改善。在充分肯定成績的同時(shí)，要清醒地看到工作中存在的問題。對此，要高度重視，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，采取針對性措施加以解決。
金壽浩說，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和州委決策部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長4%-5%，一般公共預(yù)算收入增長2.6%（剔除減稅降費(fèi)因素，按可比口徑計(jì)算增長4.4%），固定資產(chǎn)投資增長5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%左右，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長5%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長5%、6%左右。

　　今年工作重點(diǎn)任務(wù)是：一、全力打好打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)役，確保全面建成小康社會(huì)。堅(jiān)持把三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為必須完成的底線任務(wù)，咬定目標(biāo)，決戰(zhàn)決勝。全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。加大污染防治攻堅(jiān)力度，打好打贏“五大保衛(wèi)戰(zhàn)”。防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)，完善各類風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。二、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速，夯實(shí)振興發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持把有效投資作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵舉措，實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目200個(gè)。加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資項(xiàng)目落地，加快謀劃包裝重大項(xiàng)目。三、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提效，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，打好轉(zhuǎn)型升級“組合拳”。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。四、推動(dòng)全域旅游提標(biāo)，壯大發(fā)展動(dòng)力引擎。堅(jiān)持產(chǎn)品多元化、內(nèi)涵品質(zhì)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，高水平發(fā)展全域旅游。力爭旅游業(yè)接待人次和總收入分別增長8%、10%左右。豐富旅游載體，建設(shè)“四三一”工程。深化文旅融合，打好“清爽延邊•22℃的夏天”“溫情相約•冬季到延邊來玩雪”兩張牌。提升服務(wù)水平，開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。五、推動(dòng)改革開放提檔，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。持續(xù)深化改革，抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快國有林區(qū)社會(huì)職能剝離移交進(jìn)程。拓展對外通道，積極融入“一帶一路”，加強(qiáng)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)通關(guān)便利化。完善開放平臺，推動(dòng)琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)盡快獲批。擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)交流，加深與長吉腹地對接合作，拓寬與寧波對口合作。六、推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境提優(yōu)，共建共享美麗延邊。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，全力打造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境。以精細(xì)化管理打造宜居城市，以常態(tài)化整治打造美麗鄉(xiāng)村。七、推動(dòng)民生改善提質(zhì)，維護(hù)邊疆安全穩(wěn)定。全力落實(shí)惠民舉措，實(shí)施“延邊州2020年民生行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)施全州統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度。全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，完成三年新增20所城區(qū)獨(dú)立公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)，全面推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)退役軍人管理服務(wù)。全力維護(hù)安全穩(wěn)定，鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步局面，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深化“平安延邊”建設(shè)。八、推動(dòng)治理能力提升，促進(jìn)政府廉潔高效。堅(jiān)持依憲治政、依法行政，建設(shè)人民滿意的法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。提升依法行政能力，提升政務(wù)服務(wù)效能，提升政府公信力，提升作風(fēng)建設(shè)水平，努力干出無愧于人民的新業(yè)績。

　　金壽浩強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)延邊全面振興全方位振興，是全州各族人民的期盼，更是我們光榮的使命與責(zé)任。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，堅(jiān)決奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利。

　　大會(huì)聽取了州2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年計(jì)劃（草案）的報(bào)告（書面）；聽取了州2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算（草案）的報(bào)告（書面）；決定了大會(huì)表決議案辦法；表決通過了大會(huì)選舉辦法。
　　列席這次會(huì)議的有：州政府秘書長，州委、州政府副秘書長，州紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志，州委工作機(jī)關(guān)、州政府工作部門、州直事業(yè)單位、有關(guān)團(tuán)體、州政府駐外辦事處負(fù)責(zé)同志，中省直部門、企業(yè)負(fù)責(zé)同志，縣（市）人民法院、人民檢察院、基層林區(qū)法院、林區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)同志，出席州政協(xié)十三屆四次會(huì)議的委員。

　　（文／高云　圖／李軍廣）