新時代展現新氣象，新作為開啟新征程。1月12日，延邊朝鮮族自治州第十五屆人民代表大會第六次會議在延邊阿里郎劇場隆重開幕。來自全州各地的人大代表肩負人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。 　　會場氣氛莊重，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會場內“堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，全面開啟延邊社會主義現代化建設新征程”的標語，鼓舞人心，催人奮進。

　　州十五屆人大六次會議應出席代表312人，出席代表277人，符合法定人數。

　　大會主席團常務主席、執行主席姜虎權主持大會。大會主席團常務主席、執行主席田錦塵、姜虎權、李忠文、金相鎮、魏亞利、樸雄英、金璟琳在主席臺前排就座。

　　州長金壽浩，州政協主席韓興海在主席臺就座。

　　在主席臺就座的還有大會主席團成員，州委常委，州政府副州長，州政協副主席，延邊軍分區、延邊大學負責同志，州中級人民法院、州人民檢察院、吉林省延邊林區中級法院負責同志，特邀全國人大代表，原州級老領導金碩仁。

　　上午8時30分，姜虎權宣布大會開幕。會場全體起立，高唱國歌。

　　金壽浩代表州人民政府向大會作政府工作報告，請大會審議。報告分兩部分：一，2020年和“十三五”工作回顧；二，“十四五”總體部署、2035年遠景目標及2021年工作安排。

　　金壽浩說，過去一年，面對錯綜復雜的宏觀形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，我州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府和州委的正確領導下，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”“六保”工作。預計，地區生產總值增長0.5%，規模以上工業增加值增長3%，固定資產投資增長9%，社會消費品零售總額下降16%，外貿進出口總額下降25%，城鎮和農村常住居民人均可支配收入增長2%和6%，一般公共預算收入增長1%。

　　金壽浩從七個方面對過去一年的工作進行了回顧：應對疫情有力有效，經濟運行穩步復蘇，三大攻堅如期完成，鄉村振興扎實推進，改革開放持續深化，社會大局和諧穩定，政府自身建設不斷加強。2020年的工作成效，標志著我州“十三五”規劃重點任務基本完成。

　　金壽浩指出，五年來，我州經受了綠色轉型發展的陣痛、“三大攻堅戰”的考驗、重大自然災害和新冠肺炎疫情的沖擊，頂住了國內經濟下行和周邊區域經濟發展乏力的重壓，穩增長、調結構、促轉型，兜底線、補短板、惠民生，抓改革、謀創新、增活力，御風險、促團結、保安全，全面建成小康社會取得決定性成就。在充分肯定成績的同時，要清醒地看到存在的問題和不足。我們將增強機遇意識、危機意識，直面問題不回避，敢于盡責勇擔當，采取有力措施加以解決。

　　金壽浩指出，“十四五”時期的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，積極融入新發展格局，統籌發展和安全，緊緊抓住推進東北振興發展的歷史機遇，深入落實省委“三個五”戰略部署和“一主六雙”產業空間布局，大力實施產業強州戰略，扎實推進綠色轉型，全面深化改革開放，不斷夯實生態基礎，持續提升治理效能，構筑“一核、兩極、多點支撐”的產業空間布局，加快追趕跨越步伐，打造綠色轉型發展示范區、開發開放示范區、生態文明建設示范區、民族團結進步示范區，努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路，鞏固發展延邊團結和諧穩定的良好局面，全面開啟延邊社會主義現代化建設新征程。主要發展目標是：經濟實力再上新臺階，創新發展邁出新步伐，協調發展取得新進步，綠色發展實現新提升，開放發展實現新突破，共享發展呈現新氣象。展望2035年，我州要與全國、全省同步基本實現社會主義現代化，經濟總量或人均收入在2020年基礎上翻一番，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。

　　金壽浩說，2021年是“十四五”規劃開局之年，我們將牢固樹立“開局就是決戰、起步就是沖刺”的意識，努力在新發展格局中尋新機、開新局。主要預期目標是：地區生產總值增長7%左右，規模以上工業增加值增長7%，一般公共預算收入增長3%，固定資產投資增長8%，社會消費品零售總額增長9.5%，外貿進出口總額增長8%，城鎮和農村常住居民人均可支配收入增速不低于經濟發展增速。

　　今年重點工作任務是：一、突出抓好項目建設。把項目建設作為產業強州的主引擎，實施5000萬元以上重點項目207個。二、促進經濟提質增效。加大企業幫扶力度，開展消費提振攻堅，加快轉型升級步伐。三、增強科技創新能力。實施“科技+產業”提升工程，深化科技創新多元合作，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。四、全面推進鄉村振興。加快市場要素向農村傾斜，促進農業強、農村美、農民富。壯大特色產業，保障糧食安全，加強鄉村建設，鞏固脫貧成果，深化農村改革。五、實施城市更新行動。立足改善居民生活環境，提升城市綜合承載能力。提高城市建設水平，改擴建城市道路30萬平方米，改造老舊小區600萬平方米、棚戶區305套；抓好城市精細化治理，推動延吉、敦化實行“創建文明城市”常態化管理，支持琿春爭創全國文明城市，打造“城市綜合管理服務平臺”。六、持續深化開發開放。釋放區域發展潛能，融入國內國際雙循環格局。暢通開放通道，深化“濱海2號”等國際運輸通道過境運輸合作，加強與寧波舟山港、青島港深度合作，完成琿春鐵路口岸擴能改造；夯實開放平臺，深化與寧波合作，加快琿春海洋經濟發展示范區建設。七、提升生態文明建設水平。堅持綠色發展引領，全面深入推進生態文明示范區建設。加強自然資源管理和節能減排，加強污染防治和生態保護修復，鞏固中央和省環保督察、“綠盾行動”問題整改成效。八、全力增進群眾福祉。保持民生投入只增不減，繼續實施“十大民生工程”和“百件惠民實事”。加大民生保障力度，繁榮發展社會事業。九、鞏固平安延邊建設。統籌發展和安全，全力維護邊疆團結和諧穩定。保障人民生命安全，落實常態化疫情防控及觸發機制，壓實安全生產責任，強化食品藥品安全監管；切實維護經濟安全，加強非法集資防范和打擊；維護社會穩定和安全，堅定維護國家政權安全，持續開展民族團結進步創建活動，深化掃黑除惡，強化黨政軍警民合力治邊。十、加強政府自身建設。進一步增強政府公信力和執行力，著力打造人民滿意政府。加強政治建設、法治建設、效能建設、廉政建設。

　　金壽浩強調，站在新的起點，我們將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記視察吉林重要講話重要指示精神，在省委、省政府和州委的正確領導下，頑強拼搏，開拓進取，以優異成績迎接建黨100周年，全面開啟延邊社會主義現代化建設新征程。

　　大會聽取了《關于延邊州國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要（草案）》的說明（書面）；聽取了州2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年計劃（草案）的報告（書面）；聽取了州2020年預算執行情況和2021年預算（草案）的報告（書面）；決定了大會表決議案辦法；表決通過了大會選舉辦法。

　　列席這次會議的有：州政府秘書長，州委、州政府副秘書長，州紀委監委負責同志，吉林省人民檢察院延邊林區分院和州政府工作部門負責同志，出席州政協十三屆五次會議的委員。（記者 高云）