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伊拉克：摩蘇爾重建之路艱難 有人建議美重派駐軍 |
| 2017-07-12 來源：中國(guó)新聞網(wǎng) 字號(hào)：【大 中 小】 |
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月10日晚，伊拉克總理阿巴迪發(fā)表電視講話，正式宣布打敗“伊斯蘭國(guó)”恐怖組織、收復(fù)被該組織控制3年之久的伊拉克第二大城市摩蘇爾。國(guó)際社會(huì)及美國(guó)對(duì)伊拉克表示祝賀，有美國(guó)前官員建議重新在伊拉克駐軍以保衛(wèi)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)成果。
當(dāng)天，阿巴迪在摩蘇爾表示，“我在此宣布，‘伊斯蘭國(guó)’先前在摩蘇爾宣布所謂建國(guó)的謊言和恐怖行徑已經(jīng)失敗。”同時(shí)，阿巴迪警告稱，使命并未結(jié)束，“仍有新的任務(wù)在等待我們，去創(chuàng)建穩(wěn)定，去建設(shè)，去掃蕩‘伊斯蘭國(guó)’遺留的巢穴，這需要團(tuán)結(jié)，需要繼續(xù)加強(qiáng)情報(bào)和安全力量建設(shè)。”隨后，伊拉克國(guó)旗在摩蘇爾上空升起。路透社報(bào)道稱，一些伊拉克軍人歡快地在底格里斯河里游泳以示慶祝。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯的發(fā)言人稱，“收復(fù)摩蘇爾是反恐和打擊暴力極端主義有重要意義的一步”。美軍主導(dǎo)的打擊“伊斯蘭國(guó)”全球聯(lián)盟——“堅(jiān)定決心”作戰(zhàn)行動(dòng)聯(lián)合特遣部隊(duì)司令、陸軍中將湯森發(fā)表聲明稱，祝賀伊拉克所取得的勝利。
對(duì)美國(guó)、伊拉克、全球打擊“伊斯蘭國(guó)”聯(lián)盟及至整個(gè)國(guó)際社會(huì)來說，摩蘇爾的勝利確實(shí)具有實(shí)質(zhì)性和象征性雙重意義。位于伊拉克首都巴格達(dá)以北約400公里處的摩蘇爾人口約150多萬，是該國(guó)重要的貿(mào)易城市，擁有伊拉克北部最大油田和最大的煉油設(shè)施。
2014年7月，“伊斯蘭國(guó)”以據(jù)稱不到1000人規(guī)模的力量攻陷此城。隨后，其頭目巴格達(dá)迪登上該市地標(biāo)性建筑大阿爾努里清真寺的講壇，宣布成立所謂“伊斯蘭國(guó)”的哈里發(fā)政權(quán)并以摩蘇爾為首都。此舉令國(guó)際社會(huì)非常震驚。
去年10月，由伊拉克政府軍、庫爾德人武裝及什葉派民兵力量組成的10余萬兵力在美軍及其盟友的支援下打響收復(fù)摩蘇爾的戰(zhàn)役。奧巴馬政府樂觀地估計(jì)或能在其卸任之前結(jié)束作戰(zhàn)，但戰(zhàn)局之艱難和殘酷遠(yuǎn)超預(yù)期。一些美軍指揮官認(rèn)為，摩蘇爾之戰(zhàn)是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最為殘酷的城市作戰(zhàn)。在為期近9個(gè)月的戰(zhàn)斗中，數(shù)以千計(jì)的平民遇難，近100萬人流離失所。美軍統(tǒng)計(jì)，到3月底，伊拉克安全部隊(duì)在此戰(zhàn)中已陣亡774人。目前這一數(shù)字應(yīng)超過1000人。
此戰(zhàn)使大部分摩蘇爾老城區(qū)淪為廢墟，包括地標(biāo)性的、有850年歷史的大阿爾努里清真寺和被“伊斯蘭國(guó)”武裝最近炸毀的45米高的宣禮塔。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)伊拉克問題副特別代表、人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)員格蘭德表示，摩蘇爾城區(qū)西部(老城區(qū))54個(gè)小區(qū)有15個(gè)嚴(yán)重被毀，23個(gè)毀壞程度達(dá)到中等。聯(lián)合國(guó)的初步評(píng)估認(rèn)為，僅基本修復(fù)道路、供水、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施其費(fèi)用就將超過7億美元。
緊隨作戰(zhàn)階段結(jié)束的是艱難的重建。格蘭德表示，盡管作戰(zhàn)結(jié)束，但摩蘇爾的人道主義危機(jī)仍在繼續(xù)。聯(lián)合國(guó)估計(jì)，自去年10月開戰(zhàn)以來，有92萬民眾逃離該城。返回的居民在住房、食品、醫(yī)療、水和衛(wèi)生等一系列基本生活問題上將面臨從零開始的難題。
軍事上勝利的喜悅掩蓋不住當(dāng)?shù)孛癖婇g彌漫著的悲觀甚至絕望情緒。《紐約時(shí)報(bào)》采訪一些當(dāng)?shù)鼐用窈髨?bào)道稱，摩蘇爾城內(nèi)仍不乏“伊斯蘭國(guó)”的同情者，一些人認(rèn)為，該恐怖組織所留下的一些思潮將永難消除。一位學(xué)校老師表示，他對(duì)未來感到絕望，“‘伊斯蘭國(guó)’摧毀人們的思想，戰(zhàn)爭(zhēng)毀掉城市的基礎(chǔ)設(shè)施，沒有什么后‘伊斯蘭國(guó)’時(shí)期，‘伊斯蘭國(guó)’已成為一種心理，不會(huì)因?yàn)榕诨鹜Ｖ咕拖А?rdquo;
奧巴馬政府時(shí)期的美國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)副國(guó)務(wù)卿布林肯也認(rèn)為，解放摩蘇爾是打擊“伊斯蘭國(guó)”行動(dòng)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，標(biāo)志該恐怖組織失去了在伊拉克盤踞的最重要據(jù)點(diǎn)，其建立所謂哈里發(fā)國(guó)家的宣言也破產(chǎn)。但“伊斯蘭國(guó)”仍未被徹底摧毀并仍可能卷土重來。布林肯稱，即便在軍事上打敗了“伊斯蘭國(guó)”，部分因?yàn)?003年美國(guó)入侵伊拉克所引發(fā)的助長(zhǎng)其崛起的政治、經(jīng)濟(jì)條件依然存在。在巴格達(dá)和大馬士革之間生活著2500萬遜尼派穆斯林，他們被伊拉克政府和敘利亞政府所疏離。除非這些居民相信政府會(huì)保護(hù)而不是迫害他們，否則“伊斯蘭國(guó)”將很容易找到大量的支持者，一個(gè)“伊斯蘭國(guó)2.0”可能出現(xiàn)。
布林肯為特朗普政府提出了一些建議。首先，在特朗普政府當(dāng)前沒有打擊“伊斯蘭國(guó)”整體戰(zhàn)略的情況下，當(dāng)務(wù)之急是以充足的資源來支持穩(wěn)定、安全、管理和重建被解放的城市。一個(gè)好消息是，美國(guó)所領(lǐng)導(dǎo)的包括68個(gè)成員的聯(lián)盟已籌集了必要的資金，關(guān)鍵問題是如何實(shí)施。第二，支持伊拉克政府實(shí)施某種聯(lián)邦制的統(tǒng)治。美國(guó)不能替伊拉克政府決策，但可以鼓勵(lì)和動(dòng)員伊拉克政府向正確方向前進(jìn)，給予各省更大的自主權(quán)，給予各省對(duì)什葉派“人民動(dòng)員組織”這一民兵力量的控制權(quán)，防止其陷入政治紛爭(zhēng)并進(jìn)入遜尼派地區(qū)。第三，敦促鄰國(guó)支持伊拉克境內(nèi)的一體化努力。鄰國(guó)無條件地支持遜尼派力量將加劇伊拉克境內(nèi)的教派沖突有利于伊朗趁虛而入。第四，充當(dāng)誠(chéng)實(shí)的掮客。庫爾德人已經(jīng)控制了伊拉克北部約70%的領(lǐng)土，其領(lǐng)導(dǎo)人要求通過公投來決定是否獨(dú)立。美國(guó)應(yīng)該利用對(duì)庫爾德人的影響力，調(diào)停其與欲維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土完整的伊拉克中央政府之間的矛盾。
最為敏感的一個(gè)問題是，美國(guó)是否并應(yīng)該在伊拉克駐留多少軍隊(duì)以幫助確保“伊斯蘭國(guó)”不卷土重來。布林肯稱，2011年美國(guó)從伊拉克完全撤軍反映了伊拉克民眾對(duì)美國(guó)人的厭倦程度。當(dāng)前，從“伊斯蘭國(guó)”這場(chǎng)惡夢(mèng)中醒來之際，贊成保留一些美軍人員以幫助訓(xùn)練和支持伊拉克安全力量、提供情報(bào)及反恐支援但不直接參與作戰(zhàn)的伊拉克民眾也許會(huì)多了一些。如何走過駐軍問題“政治雷區(qū)”，對(duì)于特朗普政府的伊拉克反恐戰(zhàn)略將是一次重要考驗(yàn)。
本報(bào)華盛頓7月11日電
【責(zé)編 付亞男】
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