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特朗普簽署制裁法案 美俄兩國關系何去何從 |
| 2017-08-03 來源：中國新聞網 字號：【大 中 小】 |
據新華社電 美國媒體2日援引白宮官員的話報道，美國總統特朗普當天簽署了一項針對俄羅斯、伊朗和朝鮮三國的制裁法案。
該法案于7月27日在參議院通過后送交總統。除對三國進行多項制裁外，法案還限制了美國總統解除對俄制裁的權力。
針對這項制裁法案，俄羅斯總統普京和伊朗總統魯哈尼均表示將采取措施予以回應。
7月28日，俄羅斯宣布對美采取回應措施：9月前將美國駐俄使領館工作人員數量裁減到455人，使其人數與目前俄駐美使領館的工作人員總數持平；自8月1日起，禁止美使館使用其位于莫斯科西部“銀松林”的度假屋及其位于莫斯科南部“旅行大街”的多所庫房。
美國駐俄羅斯大使館7月31日說，俄方于30日關閉其位于莫斯科西部“銀松林”的度假屋，比先前計劃的關閉時間提前兩天。
朝鮮則于8月1日聲明譴責美國國會近日通過新一輪針對朝鮮等國的制裁議案，表示美國對別國的制裁只是其為實現自身利益而采取的“無恥”手段。
據朝中社報道，朝鮮外務省發言人當天表示，近期美國會通過了以朝鮮、俄羅斯和伊朗為對象的新的制裁議案，引發國際社會譴責和反對。美國為實現通過確保能源市場和擴大出口等方式振興本國經濟的目標，不惜以制裁為手段，肆意侵犯對手乃至盟友的國家利益。而美國對朝制裁服務于其控制亞太和稱霸世界的野心。
發言人說，美國對朝鮮的制裁威脅，只會讓朝鮮人民通過自立自強方式建設社會主義強國的意志更加堅定。
■ 分析
美俄“外交過招” 兩國關系何去何從
美國國會通過對三國制裁法案后不久，俄總統普京在俄電視臺網站7月30日發表的專訪中表示，美國駐俄羅斯外交機構工作人員應裁減755人，以使俄、美在對方國的外交機構人數對等。美俄“外交過招”是否會給兩國關系雪上加霜令人關注。
普京稱俄美關系近期難以改善
美國對俄制裁新法案和外交財產之爭是此次俄羅斯采取報復措施的直接原因。
俄外交部7月28日宣布，美國會以“極度挑釁”的法案擬對俄加強制裁，俄方決定采取回應措施，要求美方裁減駐俄外交人員數量，禁止美使館使用其位于莫斯科的多處房產。此外，俄美近期就美方歸還去年年底關閉的俄政府在美兩處房產的談判無進展，俄副外長里亞布科夫表示，美方提出了俄羅斯無法接受的各種條件，讓俄方最終耗盡耐心。
但從根本原因上說，俄此次采取對美報復措施，反映出俄方對于美國政府近期改善美俄關系失去了耐心。
普京在30日的專訪中表示，俄方在過去一段時間對俄美關系得到改善抱有希望。但俄方現在認為，兩國關系近期不會得到改善。
美駐俄外交機構聘用大量當地雇員
美國務院官員證實，俄方已正式要求美駐俄外交機構在9月1日前將所有工作人員裁減到455人。美國務院目前拒絕透露裁減人員的具體計劃以及此舉會對實際工作造成何種影響。
美國務院監察長辦公室2013年發布的一份報告顯示，截至當年，美駐俄外交機構共雇有1279人，其中包括934名俄羅斯當地雇員。
俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫7月31日在記者會上說，要求美方裁減的755人中可以包括俄羅斯公民。他強調，俄方此次并非純粹針對美國駐俄外交官，還包括美駐俄外交機構聘用的非外交人員以及在俄本地聘用的工作人員。佩斯科夫還表示，由美方自行決定被裁減的外交人員名單。
分析人士指出，由于美駐俄外交機構聘用了大量俄當地工作人員，因此目前難以斷定美俄“外交過招”是否會造成大批美外交官被遣返。但如缺少大量后勤人員的保障，美駐俄外交機構的日常運作將面臨巨大不便。
美俄在敘利亞合作或不受影響
美國務院在給媒體的一份簡短聲明中稱，俄方此次下令美駐俄外交機構裁減員工的做法“令人遺憾”且“不適宜”，美方將評估此舉的影響并制訂應對措施。
自烏克蘭問題和美國指控俄羅斯涉嫌通過網絡襲擊影響美國大選后，美俄關系今年來再度經歷美軍轟炸俄支持的敘利亞政府軍和美俄“外交過招”兩大沖擊，雙邊關系再次跌至“冰點”。
目前尚不知此輪美俄交惡是否會繼續升級。但兩國政府近期都傳遞出同樣的信息，即美俄在敘利亞等問題上的合作不應受雙邊關系緊張的影響。
【責編 付亞男】
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