新華網海口5月6日電 日前，海南職業技術學院１０多名學生向記者反映，他們入學后才發現，自己屬于無學籍、無學生證的“進修生”。據了解，如此進入這所高校的學生達２０００多名。
一所正規高校為何出現如此怪事？是學生報名錯誤，還是校方“誆騙”學生？新華社“新華視點”記者對此進行了跟蹤調查。
名曰“單招”，實為“騙招”
來自廣東的小吳是這個學院的大二學生。２０１２年９月，他和許多同學一樣憑著一紙《入學通知書》入讀海職院。他說，入學之前，他多次接到學校的招生電話。負責招生的老師稱，只要參加海南省統一組織的高職院校“單招”考試，通過后就相當于普招生。而這個“單招”考試比高考簡單得多，通過率是１００％。
小吳說，他的高考成績在廣東只能上３Ｂ類專科學校，這類學校收費較高。如藝術學院一年要２萬多元，而海南職業技術學院相當于廣東３Ａ類學校，一年學費只需９０００多元。考慮到學校的承諾和以上因素，他決定選擇這所高校。
進入這所高校營銷專業的小梁，與小吳的遭遇相似。他說，起初以為自己跟其他全日制的學生沒什么區別，只是要多參加一個“單招”考試。入校以后，學校一位姓馬的副校長明確表示，參加“單招”考試只要交卷就能通過。
小梁還說，他們同普招生一起上課，繳納的學費、住宿費都一樣，但待遇卻完全不同。他們沒有學籍、沒有學生證，校園卡上寫著的是“進修”、“０年制”，更不能像普招生一樣申請獎學金和助學金，他們在學校就是“黑戶”。
這些學生在盼了８個月的“單招”考試之后，更加意識到問題的嚴重性。因為并沒有如學校承諾的那樣１００％通過，而是通過率只有２５％，絕大部分學生落榜了，而校方建議他們參加下一年度的“單招”考試。
“沒有學籍，就只能拿學校結業證書，拿不到國家承認的畢業證書，這幾年就白讀了。”小梁說，就算今年“單招”考試通過，也要等到２０１６年或２０１７年才能拿到畢業證書，比其他普招生晚一兩年。
小梁說，他沒想到的是，與他“身份”一樣的學生竟有２０００多名。他向記者出示了其班主任今年３月給學生群發的一條“單招”考試培訓短信。上面寫道：“為做好在校進修生的單招考試工作，提高學生考試信心和成績，校方擬對本校的２２９９名進修生進行考前輔導。”
號稱“不知情”，欲推卸責任
針對這些問題，海南職業技術學院新聞發言人先是表示“不知情”，之后又將責任推給學院下設的二級學院。
這所職業技術學院黨委辦公室主任劉煒說，他們是一家公辦性質的股份制高校，而作為高職院校，對社會人員進行短期、中長期職業培訓是校方的一項職責。
“２０１２年招得比較多，但真不是學校招的他們。”劉煒說，“學校并不知道他們是來進修的還是來等單招考試的。”
然而，學生出示的《入學通知書》上明明寫著：“持有本通知書的學生須參加我校下一年度的單獨招生考試。”可見，校方并非“不知情”。
這位發言人稱，學校從未對學生承諾“單招”考試１００％通過，“單招”指標有限的，上限是學校年度招生計劃總指標的３５％，不可能達到上限。“應該知道，任何選拔性考試都不可能１００％通過”。
那么，學生得到的承諾從何而來？劉煒將責任推給該校二級學院個別人身上，“可能有個別人做過這樣的承諾，比如與企業合作辦學的二級學院，企業方為了追求利潤，可能會在招生宣傳時夸大其詞、擅自承諾。”
據了解，校方明知“單招”考試指標有限，２０１２年入讀學生尚有１０００多名沒有通過考試，２０１３年卻又招收１０００多名學生。
海南師范大學教育科學學院副教授段會冬指出，招生是學校行為，哪個專業招多少學生，學生總數多少，學校不可能不清楚，不應該拿二級學院做“擋箭牌”。
重視職業教育，亟待投入資源
據了解，海南省從２０１１年起開始試點高等職業學校“單招”考試，政策規定嚴禁向考生做任何錄取承諾，嚴禁招收“超前入讀”考生。
海南省教育廳高等教育處處長黎岳南稱，“我們明確要求學校不能把學生提前招到學校，形成隱患”，現在出現了問題，教育廳也被“捆綁”了。
段會冬認為，校方這樣做可謂明知故犯，招收大量“超前入讀”考生，不考慮他們以后的前途。然而，“教育行政主管部門對管轄范圍內的一所高校，連續兩年大量招生渾然不覺，也有失于監管”。
２１世紀教育研究院副院長熊丙奇說，當今社會對職業技術人才需求很大，國家也十分重視職業教育發展。然而，職業教育還跟不上社會需求。由于全社會的“學歷導向”，對應試教育過度重視，而對職業教育重視不夠，必然導致對９８５、２１１類學校投入更多，以至于處于底層的職業院校還要通過“騙招”的方式來招收學生，這一現象令人擔憂。
此次“騙招”事件，暴露了我國職業教育面臨的困境，當前亟待均衡教育資源，增加投入。段會冬表示，“高招制度、職業教育發展環境不改變，就很難杜絕這類事件再次發生。”
【本網責編 付亞男】
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